云南:壮大农业产业拓宽致富之路

2019-04-17 08:20 分类:hg0088 来源:admin

云南省近年来以提高组织化程度为核心,以建立利益联结机制为主线,立足全产业链发展扶贫产业,着力培育壮大新型经营主体,巩固提升乡村旅游扶贫,大力推进电商扶贫,积极探索金融扶贫工作机制,切实增强产业对贫困人口增收致富的支撑作用,提高贫困人口的自我发展能力,产业扶贫工作成效不断显现。

因地制宜 推进产业发展

位于云南省西部的保山市隆阳区有建档立卡贫困村52个,建档立卡贫困户15311户46113人,占全区总人口的4.7%,是一个传统的生猪养殖大区,有着较好的生猪养殖基础。

扶贫先扶志,为改变“难”字当头和“怕”字当先的思想禁锢,隆阳区在工作实践中依托龙头企业组建“万户富”生猪养殖发展联盟,找到了产业发展与贫困户实现精准脱贫的结合点,积极推进生猪产业一体化发展进程,解决了贫困户“想养不敢养,敢养无力养,脱贫无门路”的问题。

因地制宜,隆阳区根据自身优势找准生猪产业这一扶贫突破口。为有效推进产业发展,以“万户富”生猪养殖发展联盟为依托,隆阳区委、区政府与保山市勤丰食品有限公司共同协商,建立了生猪养殖扶贫机制,以“母猪寄养、仔猪赊养、仔猪托养”3种模式,带领贫困群众发展生猪养殖产业,助力贫困群众增收脱贫。

以母猪寄养模式为例,由合作社统一向每户贫困户免费提供良种母猪3头,由贫困户负责饲养,同时安排专业技术人员负责做好全程技术服务指导。饲养期间,若贫困户暂时无力支付饲料款,合作社可先垫付,待生猪出栏后从卖猪收入中扣除。若贫困户以现款购买饲料,则给予每袋减免10元的优惠。良种母猪每胎产仔达6头以上的,合作社每胎提取1头15公斤的仔猪,剩余仔猪按市场价向农户收购。若市场价低于保护价的,合作社按保护价收购。提取满5头仔猪后,母猪所有权归贫困户。母猪淘汰后,合作社按市场价进行回收。政府对贫困户实施补助,标准为:良种母猪400元/头,统一建设圈舍并验收合格的150元/平方米,12平方米/头。该模式共有103户建档立卡贫困户参与,共发放、养殖种母猪309头,带动增收115万元,户均增收1.12万元。

省农业农村厅负责人介绍,近年来云南省积极推进产业发展,把牢产业扶贫“硬抓手”。一是加快特色产业发展。去年上半年,全省农林牧渔业增加值增长5.7%,为近年来最高增速。在打造世界一流“绿色品牌”的引领下,重点产业实现了量价齐升;二是开展贫困地区产业基础设施提升行动。去年上半年,全省完成高效节水灌溉建设55.55万亩,其中贫困县完成高效节水灌溉面积34.11万亩、占全省总量的61.4%;三是扩大特色产业对有能力的建档立卡贫困户覆盖面。截至2018年6月底,全省88个贫困县(市、区)特色产业覆盖建档立卡贫困户103.4万户398.7万人,占建档立卡贫困户总户数的75.3%、占总人数的75.4%,比2017年底均提高了9个百分点;四是加大产业技术帮扶力度。全省动员组织各级各类科技人员,围绕贫困户创业、带贫合作组织和企业的技术需求,开展各类型产业技术培训136.4万人次,开展技术服务93.9万人次,助力贫困地区培育见效快、辐射带动能力强的优势特色产业。

培育主体 带动持续增收

去年上半年,云南省在农业龙头企业中筛选培育100家扶贫龙头企业,通过生产合作、股份合作、订单帮扶、生产托管、劳务合作等多种形式,与贫困户建立紧密利益联结机制,带动贫困户发展特色产业。据统计,全省有意愿带动贫困户发展产业的企业有451家,预计今年可带动21.6万建档立卡贫困户增收。

同时,支持贫困地区专业合作社发展壮大。2017年下达了3341万元中央农业产业发展专项资金,扶持257个合作社发展,带动4005户贫困户入社。据不完全统计,全省经工商登记的农民专业合作社54591个,入社农民成员达245万户。去年,云南省全面加快推动贫困地区农产品产销对接。组织全省70个贫困县(市、区)的120家企业参加了2018全国贫困地区农产品产销对接行动。现场共签约24笔、总金额1355万元,达成意向性合作协议90笔、金额1.46亿元。

去年实现脱贫出列的寻甸回族彝族自治县,曾经是国家扶贫开发工作重点县、乌蒙山区38个连片开发县、全省59个革命老区县之一。2016年全县有建档立卡贫困户20783户、贫困人口69544人,占全县总人口的12.35%,贫困发生率为14.67%。通过实施产业扶贫,实现户户有增收产业。其中,寻甸岚亚养殖专业合作社通过发展苗鸡养殖,带动建档立卡贫困户持续增收,成为当地脱贫致富的支柱产业。